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政府失能,一場無法想像的危機
剛動完手術的麥可.路易士,躺在床上看電視。他的暢銷書《橡皮擦計畫》才剛出版,正在想下一本書要寫什麼。
後來他看到新聞說,川普提名前德州州長裴瑞(Rick Perry)擔任能源部長。「能源部是幹嘛的?」麥可心想,長這麼大,自己竟然從沒把政府的功能弄清楚過。於是,帶著好奇心的他,造訪了十幾個經常見諸媒體、與經濟密切相關的部門。
他這才發現,天啊,原來自己根本不了解政府:許多政府機構的實際功能,根本與名稱不相符。例如「能源部」,最重要的任務不是什麼顧名思義的制定能源政策,而是掌管攸關你我性命的核子武器!還有「農業部」,其實絕大多數的工作內容「與農業一點關係也沒有」。至於常常見報的「商務部」,你可能以為就像我們的經濟部,是專門負責制定產業政策、掌管國際貿易的吧?錯了,商務部裡預算最龐大的業務,是你想也想不到的:提供氣象資訊。是的,可以說沒有美國商務部,就沒有你我手機裡準確的氣象預測。
每隔四到八年,美國總統會換人做,但無論政黨怎麼輪替,基層公務員長期默默堅守在崗位上,維持政府運轉、保護國家安全、發布天災預警,卻不為你我所知。我們通常只有在公務員出了紕漏、或是鬧了什麼醜聞,才會注意到他們的存在。但麥可.路易士警告:該改變這個刻板印象了,要知道核武不會落入壞人之手、弱勢孩子有營養午餐可吃、龍捲風來臨前的警報聲會響起,全都得歸功於最基層的公務員。
「最會說財經故事」的麥可.路易士與一個又一個官員深談之後,帶領我們一窺美國政府內幕,預見另一個被世人忽視的全球經濟風險:當政權漏接,一場難以想像的「第五風暴」,隨時可能降臨…